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Der Aufbruch ins Vereinigte Europa birgt gewaltige Probleme. Wird der Versuch, einen ganzen Kontinent in den Griff zu bekommen, den ohnehin schon großen Abstand zwischen Regierenden und Regierten weiter wachsen lassen und die Politik vollends dem Diktat der Wirtschaft ausliefern? Konrad Adam zeigt, "daß es für Einwände gegen die größere politische Einheit Gründe gibt, die mit Provinzialismus wenig, mit Rücksicht auf die mechanismen der Demokratie aber sehr viel zu tun haben".